- 07.10.2021 10:45
Круглый год на даче: как все сделать правильно
Жилой загородный дом по сравнению с садовым домом, не предназначенным для постоянного проживания, дает своему хозяину пять явных преимуществ:
- регистрацию по месту жительства;
- право на оформление имущественного налогового вычета (см. письмо ФНС России № БС-4-11/14930 от 15.09.2020);
- возможность сэкономить на оплате за электроэнергию по «сельскому тарифу» в размере 30%;
- возможность использования маткапитала;
- шанс бесплатно газифицировать дом в рамках президентской программы социальной газификации.
Однако все эти бонусы можно получить лишь при должном юридическом оформлении. Кроме того, провести центральное водоснабжение и электричество (о важности их наличия — ниже) будет невозможно без определенного набора документов.
Где найти информацию?
О процедурах перевода дачного дома в жилой говорится в двух документах:
- Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 № 47 (ред. от 24.04.2020). Там же, в главе 2, представлен исчерпывающий перечень условий, которым должно соответствовать жилое строение на загородном участке;
- Постановлении Правительства РФ от 24.12.2018 №1653.
Перевести садовый, или дачный дом в жилой фонд можно и в рамках процедуры, прописанной в ФЗ-35 от 1 марта 2020 г.: в документе регламентируется такой перевод для молодых семей в целях улучшения жилищных условий.
Согласно этому же закону, дачные дома — временные строения, не предназначенные для постоянного проживания, поскольку они не предусматривают таких коммуникаций, как водоснабжение и отопление. Получается, вопрос об узаконивании обновленного жилого строения встанет перед желающим проживать круглый год на даче все равно — без этой процедуры будет невозможно обеспечить жилье всем необходимым.
Какой дом можно перевести из статуса дачного в статус жилого?
Для того, чтобы ответить на этот вопрос, нужно разобраться с несколькими аспектами. Необходимо:
- определить статус земли. Не всякая категория земли, на которой построена дача, допускает капитальное строительство. В первую очередь, это возможно на землях населенных пунктов и землях сельскохозяйственного назначения. Относится ли к этим категориям ваша земля, можно узнать на портале Росреестра;
- проверить категорию земли. Как правило, дачные дома изначально строятся на землях двух категорий:
- СНТ (садовое некоммерческое товарищество);
- ДНП (дачное некоммерческое партнерство).
Хорошая новость: обе категории разрешают переоформление дома в статус жилого.
Если права на землю не зарегистрированы, а дача стоит на ней?
Бывает так, что на землю не зарегистрировано право собственности, без которого дачу в жилой фонд перевести невозможно. В этом случае может помочь дачная амнистия — упрощенная система оформления прав собственности на загородное имущество и участок, не имеющих официального статуса. Срок ее действия продлен до 01.03.2026.
Зарегистрировать неучтенный участок можно, написав заявление в Росреестр. Если этого не сделать, администрация района, где находится ваша жилая недвижимость, вправе снести дом и присвоить участок сразу после отмены закона о дачной амнистии согласно решению суда.
Каким должен быть дом, чтобы перейти в статус «жилого, капитального»?
В доме должны быть соблюдены все условия, необходимые для проживания круглый год:
- проведены водоснабжение, канализация, электроснабжение и отопление;
- должна быть устойчивая конструкция и капитальная кровля;
- иметься фундамент;
- вставлены окна, обеспечивающие теплоизоляцию.
Кроме того, обратите внимание на высоту «разрешенных» строений. Закон ее ограничивает: дом должен иметь не более трех этажей. Также там не должно быть деления на квартиры: один дом — одна семья.
Схема перевода дачного дома в жилой
После завершения ремонтных работ необходимо получить техническое заключение о надлежащем состоянии дома. Для этого на осмотр вызывается технический эксперт из любой проектной организации с лицензией СРО (член саморегулируемой организации по инженерным изысканиям). Подготовка документа занимает две недели.
Далее на основании заключения нужно получить решение от администрации района о признании садового дома жилым. Полный комплект документов необходимо подать в Росреестр. Завершающий этап — получение новой выписки из ЕГРН с данными участка и дома.
Весь процесс перевода бесплатный, за исключением подготовки технического заключения. По Москве и области цены варьируются от 15 000 до 25 000 рублей. Уточнять стоимость нужно в профильных организациях своего города. Также, возможно, потребуется оплата нотариальной доверенности, если будет необходимость передачи права согласования другому лицу.
Если построить дом на месте дачи и не узаконить его
Если возведенный дом построен с нарушениями норм закона, были допущены, например, меньшие отступы от забора (вместо 3 метров — 1 метр), он выше трех этажей, узаконить его не получится. Администрация выпишет штраф в размере 3000 рублей за одну незаконную постройку.
Проигнорировавшему оплату штрафа владельцу жилья пришлют предписание привести объект в надлежащее состояние. Если все требования администрации не будут удовлетворены, дело перейдет в суд, где будет вынесено постановление по сносу этого дома.
Кроме того, такой самострой будет сложно передать по наследству, подарить или продать. Вопрос законности постройки встанет все равно.
Если же дом построен с соблюдением всех нормативов, но не узаконен как жилой, максимальная мера наказания — штраф. Не выплатив штраф, собственник не сможет проводить с домом никаких юридических операций. Как правило, на этом все заканчивается.
Выявляются подобные объекты после жалобы, поступившей в администрацию района от недовольных шумом стройки соседей. Также сами сотрудники администрации часто отправляют квадрокоптеры для фиксации новых незаконных построек.